近日,河南省漯河市源汇区大刘镇师庄村的集体资产保护问题持续发酵,群众关切不断升级。当前村内面临两大紧迫难题:一是承包荒地到期后拒不返还,法院终审判决执行遇阻;二是村集体学校土地遭违规出租并建起永久性建筑,集体资产受损。然而,比这两大难题更让群众寒心的,是年前成立的区级专案调查组杳无音信,以及区信访部门接访后长期推诿扯皮、拒不履职的现实困境。

事件溯源至 2000 年 7 月 1 日,村民师某红与师庄村委会签订 3000 元承包价、20 年期限的荒地承包合同。合同明确约定,承包期满土地须归还村委会,承包方不得擅自建设或转租。但在承包期内,师某红未经批准擅自修建房屋、厂房等设施,被相关部门认定为违规建筑。2020 年 7 月合同到期后,师某红既不返还土地,也不办理续签手续。村委会历经两级法院审理,虽胜诉获判支付逾期占用费、限期返还土地,但截至目前,土地未交还、违规建筑未清理,判决沦为 “白条”。

与此同时,村集体资产遭遇更隐蔽的侵害。师庄村学校土地属集体所有,但在村 “两委” 全程不知情、未经过任何民主协商决策程序的情况下,被所属学区擅自出租给第三方。第三方不仅将租金缴至学区而非村集体,更在地块上进行永久性违规搭建。这一行为不仅是侵犯村集体的所有权与收益权,更为后续收回土地埋下难以清除的隐患。

更让群众无法接受的是问题的处理过程。去年 12 月,村民前往源汇区信访局,由局长接待接访了师庄村土地相关问题。根据《信访工作条例》明确规定,谁接访谁负责处理,普通事项需 60 日内办结,重大复杂问题可延期 30 日。然而,时间跨度近三个月,从 12 月至次年 3 月即将结束,信访部门始终未给出明确处理意见,反而以 “转办”“等待通知” 等理由推诿扯皮,至今无人牵头负责、无实质反馈。

在此背景下,源汇区早在年前便公开宣布成立师庄村专案调查组,声称要彻查问题、回应群众关切。但三个月过去,调查组既未公开调查进展,也未公布任何处置措施,甚至连基本的工作对接都未与群众开展。此举不禁引发群众质疑:专案调查组究竟是为解决问题而设,还是只为应付上级检查、欺骗群众的 “空壳机构”?

师庄村集体资产保护正面临 “判决执行难 + 违规资产侵吞 + 信访推诿 + 调查组空转” 的四重困境。法院判决的权威性亟待维护,学校土地的违规出租需依法纠正,而信访部门的履职缺位、专案调查组的形同虚设,更直接阻碍了问题的解决,损害了政府公信力。

在此,我们强烈呼吁:

1. 彻查学区超权违法行为:明确指出学区在未获村集体授权、未履行法定程序的情况下出租学校土地,属于越权违规、违法行政,必须依法撤销其违规出租行为,收回村集体土地权益。

2. 兑现信访承诺,明确处理时限:源汇区信访部门需严格执行《信访工作条例》,对 12 月接访的师庄村土地问题作出正式书面答复,明确责任主体、处理方案和办结时间,杜绝推诿扯皮。

3. 公开专案调查进展:年前成立的师庄村专案调查组,应立即向社会公布调查工作开展情况、时间节点和初步结果,接受群众监督,切勿让专项整治沦为形式。

期待上级部门能够介入督办,切实维护农村集体经济组织的合法权益,让群众感受到公平正义,而非一次次的失望与等待。